Обсуждение законопроекта об историчес­ком центре выходит на финишную прямую. В документ внесут последние штрихи, и он отправится в Госдуму.

На прошлой неделе петербургские парламентарии рассмотрели проект федерального закона "О некоторых вопросах сохранения исторического центра СПб". Разработка документа ведется в рамках реализации городской целевой программы по сохранению и развитию территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна – Новая Голландия". Законопроект должен создать условия для проведения необходимых мероприятий по сохранению и развитию на территории всего исторического центра города. Он находится на заключительной стадии обсуждения – до конца этого года документ будет полностью согласован и подготовлен для передачи на рассмотрение в Госдуму РФ.

Обсуждают больше года

Законопроект об историческом центре уже прошел несколько стадий обсуждений, в том числе в рамках специально созданной для этого рабочей группы, в которую вошли представители исполнительной и законодательной власти, общественных и градозащитных организаций. Работа над документом ведется уже больше года – за это время было высказано немало конструктивных предложений по его доработке. Все они были учтены в последней версии, представленной на прошлой неделе. В частности, законопроект предлагает установить, что в результате мероприятий по сохранению исторического центра внешний облик не может быть искажен или изменен, а памятники и ансамб­ли не должны быть повреждены или разрушены.

Обследование завершается

Всего на территориях "Конюшенная" и "Северная Коломна – Новая Голландия" расположено 418 зданий, из которых 166 – жилые (100 жилых домов на территории "Северная Коломна – Новая Голландия" и 66 – на территории "Конюшенная"). Сейчас проводится обследование этих объектов. Большинство отчетов по обследуемым объектам находится в завершающей стадии подготовки. Обследование планируется завершить до конца 2014 г., а предварительные результаты будут обсуж­даться уже 4 декабря на заседании Совета по сохранению и развитию территорий исторического центра Санкт-Петербурга при правительстве Санкт-Петербурга.

После того как будут подведены итоги обследования, станет понятно, в проведении каких работ нуждается каждое из зданий. В Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга отмечают, что рассматривается возможность внесения жилых домов на территориях "Северная Коломна – Новая Голландия" и "Конюшенная" в программу капремонта. При этом основные средства на их ремонт все равно предполагается выделять по программе сохранения и развития исторического центра в виде субсидий (плюс средства из фонда капремонта, так же как и на другие дома) – так как ранее эти дома уже были вынесены из программы капремонта, финансирование на проведение работ на них не заложено. Таким образом, раз деньги по программе исторического центра на ремонт уже заложены, работы по этим зданиям, если они будут внесены в программу капремонта, начнутся в первоочередном порядке.

Что касается работ, которые не входят в капремонт, например по реставрации, то пока в планах проводить эти работы в рамках программы по сохранению исторического центра города. Если здание находится в собственности Петербурга – из городского бюджета, если в федеральной собственности – из федерального.

Устранили правовые пробелы

В представленный законопроект об историческом центре внесены понятия и определения, регулирующие деятельность на этих территориях, а также описаны сами территории "Конюшенная" и "Северная Коломна – Новая Голландия". Из документа были исключены такие понятия, как "снос" и "реконструкция", вокруг которых было больше всего дискуссий. В законопроекте регламентирован порядок проведения обследований зданий и помещений, находящихся в том числе в частной собственности, и опротестовывания их результатов в случае несогласия какой-либо из сторон. Целый блок вопросов посвящен имущественно-правовым отношениям. Всего проект закона состоит из 21 статьи, которые охватывают вопросы реализации масштабной городской прог­раммы по сохранению и развитию исторического центра.

Жилые дома на территориях "Северная Коломна – Новая Голландия" и "Конюшенная" могут внести в программу капремонта, и тогда работы по ним начнутся в первоочередном порядке.