Почему в Петербурге растут цены на лекарства
Наличие лекарств в аптеках и цены на них – вот те вопросы, которые сегодня волнуют петербуржцев.
"В сегодняшней экономической ситуации особенно важно обеспечить гражданам доступность жизненно важных лекарств. Сейчас у нас есть достаточный запас, необходимо его своевременно пополнять. Минздрав проследит за этим. Подписанное на днях постановление с новым перечнем жизненно важных лекарств поможет не допустить роста цен на них", – написал в социальной сети председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.
Дефицита нет
Как сообщила начальник управления по организации работы фармацевтических учреждений и предприятий Комитета по здравоохранению Людмила Сычевская, предусмотренное финансирование на 2015 г. и проведенные процедуры закупки позволят сохранить уровень лекарственного обеспечения прошлого года. По словам эксперта, для обеспечения пациентов в 2015 г. дорогостоящими препаратами по программе "Семь нозологий" (эта программа обеспечивает лекарствами людей с редкими заболеваниями) еще в декабре прошлого года было централизованно поставлено 36 торговых наименований, закупленных на 2,21 млрд рублей Минздравом России. Закупки лекарственных препаратов за счет бюджетных средств Петербурга также начались еще в конце прошлого года и по старым ценам.
По состоянию на 30 января 2015 г. для обеспечения льготных категорий граждан размещено 165 аукционов на 4,09 млрд рублей, что составляет около 84 % от общей суммы бюджетных средств (4,83 млрд рублей), запланированной на лекарственное обеспечение. По итогам проведенных конкурсов заключено 35 госконтрактов на 2,15 млрд рублей.
Это около 44 % от объема средств, запланированных на 2015 г. В списке препаратов: хумалог, лантус, глимепирид – для лиц с сахарным диабетом; симбикорт турбухалер – для больных бронхиальной астмой; ремикейд – для страдающих ревматоидным артритом, болезнью Крона, и другие.
Что касается онкопрепаратов, то главный химиотерапевт Санкт-Петербурга профессор Владимир Моисеенко заявил на пресс-конференции, что большую часть необходимых для химиотерапии лекарственных препаратов город уже закупил также и по старым ценам. "Я надеюсь, что в этом году особых проблем с онкопрепаратами у нас не будет. Всего город обещает выделить на закупку лекарств для онкологических больных 1,693 млрд рублей", – сказал специалист. По его словам, большая часть аукционов по закупке лекарств на этот год уже запущена, причем представители фармкомпаний пообещали, что цены пока повышать не будут.
А что с ценами?
По данным Центра мониторинга и экспертизы цен, в петербургских аптеках в декабре рост цен на различные лекарства из числа наиболее популярных составил от 5 до 30 %. Основной причиной стало резкое падение курса рубля. Причем дорожали не только импортные препараты, но и их российские аналоги, так как очень часто сырье, из которого они изготавливаются, флаконы и другие составляющие закупаются за рубежом.
По словам замначальника управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Петра Яковлева, в ведомство регулярно поступают жалобы от горожан на высокие цены на лекарства. "К сожалению, в этом случае складывается тяжелая ситуация с импортозамещением. Огромное экономическое значение здесь имеет девальвация рубля. Даже в тех лекарствах, которые производятся на территории России, валютная составляющая может доходить до 70 %", – сказал Петр Яковлев.
Обеспокоены ситуацией и в Госдуме РФ, депутаты которой рассматривают возможность снизить таможенную пошлину для субстанций и импортных лекарств либо вовсе отменить ее.
Впрочем, ситуация с жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами (ЖНВЛП), цены на которые регулирует государство, значительно лучше. Это подтвердила и прокурорская проверка аптек Петроградского района, поводом для которой стали жалобы граждан на горячую линию. По данным ведомства, ни одного нарушения обнаружено не было. Все цены оказались в рамках допустимых, но, как уточнили в прокуратуре, только на те препараты, которые входят в перечень жизненно необходимых.
Зато на лекарства не из государственного перечня цены выросли ощутимо. И если аналитики фармацевтического рынка ведут расчеты в процентах, то покупатели жалуются на подорожание некоторых препаратов в разы.
О необходимости стабилизации цен на регулируемом рынке лекарств говорится и в Антикризисном плане правительства РФ. Предлагается предусмотреть возможность разовой индексации цен на дешевые препараты, входящие в перечень ЖНВЛП и выделить почти 16 млрд рублей на лекарственное обеспечение и компенсацию расходов импортных лекарств, закупаемых в рамках программы госгарантий.
Надежда на своих
Еще одной мерой по стабилизации цен на фармрынке должна стать поддержка российских производителей лекарств и медицинских изделий. Тем более что за последние годы отрасль сделала серьезный рывок вперед.
По словам министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова, за 5 лет объем производства отечественных лекарств увеличился вдвое, а рынок фармацевтической продукции вырос в среднем на 10 %. Таким образом, к началу года доля российских лекарственных средств увеличилась до 27 % в денежном выражении, а в физическом – более 60 %.
Как отметил председатель правления НП "Медико-фармацевтические проекты XXI века" Захар Голант, существенную лепту вносит петербургский фармацевтический кластер, в который входит 145 компаний. Например, одна из них летом зарегистрировала в Минздраве России новый препарат для лечения онкологических заболеваний, который ни в чем не уступает зарубежным аналогам, но значительно дешевле их. Минздрав России уже произвел закупки этого лекарства на 5,9 млрд рублей, что позволило сэкономить 3 млрд рублей.
Стабилизации ситуации призван содействовать и вступающий в силу с 1 марта новый перечень ЖНВЛП (608 наименований), который на 67 % состоит из российских препаратов. По мнению зампредседателя Комитета по здравоохранению Татьяны Засухиной, точного прогноза цен на лекарства не даст никто. Но эксперт полагает, что стоимость некоторых импортных препаратов может вырасти от 10 до 20 %, но никак не в разы. Что касается "вымывания" с рынка дешевых препаратов, город также готовит ответные меры. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко направил обращение в Совет Федерации с просьбой обратить внимание на производство недорогих лекарственных средств.
Кроме того, эксперты не исключают, что в качестве оперативных мер и в соответствии с поручением президента РФ Владимира Путина город может перейти на так называемое ручное управление, а также рассмотреть возможности для увеличения финансирования лекарственного обеспечения.
По данным Минздрава России, в регионах сформированы запасы лекарств на 5-месячную потребность, а по "Семи нозологиям" – более чем на 9 месяцев.