Туристический сбор для иностранных гостей в Северной столице – вводить сейчас или подо­ждать до лучших времен? Комитет по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга рекомендовал принять в первом чтении проект о туристическом сборе. После третьего чтения инициативу петербургских депутатов рассмотрят в Госдуме РФ.

Для Петербурга, являющегося историческим центром притяжения туристов, вопрос введения сбора можно назвать одним из ключевых. Ведь, по некоторым оценкам, при принятии закона о сборе дополнительный доход в казну города может составить 200 млн рублей.

Сбор предлагают ввести с иностранных лиц и лиц без гражданства, прибывающих в нашу страну на период от 24 часов до 6 месяцев. По мысли автора законопроекта Виталия Милонова, налоги будут собирать гостиницы, размер сбора может составлять 0,5‑1 % от стоимости проживания. От его уплаты депутат предлагает освободить детей, студентов, ветеранов, прибывших в командировку, участников чемпионата мира по футболу 2018 г. и другие категории.

Отметим, что туристические сборы в Европе существуют уже давно. В тех странах, где эта мера практикуется, информация о размере налоговой выплаты сообщается заранее. К примеру, в Барселоне сбор составляет 0,75 цента – 2,5 евро с постояльца. В Берлине – 5 % от оплаты ночлега. Во Франции – не более 1,5 евро за проведенный день. Полученные деньги идут на содержание памятников, парков, зданий и прочих объектов культуры.

Казалось бы, инициатива, которая может существенно увеличить налоговые поступления в бюджет, должна иметь только сторонников. Но петербургские представители туристической отрасли к введению сбора относятся скептичес­ки.

В Северо-Западном региональном отделении Российского союза туристической индустрии (РСТ) считают эту меру и вовсе контрпродуктивной. «Сейчас наша туристическая отрасль находится не в том состоянии, чтобы обременять туристов дополнительными налогами. Вроде бы в последнее время ситуация в сфере въездного туризма стабилизировалась. И тут появляется данная инициатива, которую нельзя назвать стимулирующей турпоток», – сказал представитель РСТ Северо-Запада Павел Румянцев.

Позиция туроператоров вполне объяснима – в условиях нестабильной экономической ситуации многие туристы предпочитают отложить путешествие в нашу страну, что называется, до лучших времен. И такой дополнительный сбор на фоне кризиса может сы­грать не самую лучшую роль.

«Да, такой сбор есть в ряде стран. К примеру, он введен в Каталонии, Италии. Но стоит отметить, сбор появился в тех странах, где есть устойчивый туристичес­кий поток. Нам пока рано принимать такие меры», – отметил Павел Румянцев. По данным РСТ Северо-Запада, в прошлом году Северную столицу посетили 2,5 млн иностранных туристов. Однако с осени 2014 г. число туристов в Петербурге снизилось почти на 30 %. Не помогли въездному туризму даже выгодные для иностранцев курсы валют.

«Сейчас ситуация неоднозначная. С одной стороны, существует негативный имидж России, он возник летом прошлого года пос­ле обострения ситуации на Украине. С другой стороны, с ростом доллара и евро появился экономический стимул. Особенно ярко отреагировали на выгодный курс граждане близлежащих стран. Но опять же въездной туризм сейчас не на хорошем уровне. И прог­нозы туроператоры дают также не радужные», – заключил Павел Румянцев.

Отметим, что тема туристичес­ких сборов в нашей стране не нова. В России к зарубежному опыту решили обратиться еще в прошлом году. Осенью 2014 г. Совет Федерации предложил организовать сбор для туристов, посещающих исторические города нашей страны. В этот список входит 41 город, в их числе и Санкт-Петербург. Сбор мог бы составить $3‑5, а вырученные средства планировали направить на поддержание памятников истории и архитектуры. Пока инициативу в Государственной думе РФ не рассмотрели.

Как показывает практика других стран, первое время сбор будет восприниматься туристами негативно. Пусть это и небольшие деньги, но ввести этот пункт в список затрат на путешествие гости не спешат. Хотя в дальнейшем к таким незначительным сборам туристы привыкают и относятся с пониманием. Ведь средства идут на благое дело – поддержание курорта или памятников истории.

В европейских странах, где есть туристические сборы, при стоимости одной ночи около € 70 турист платит около € 73. €3 – это муниципальный туристический налог, часть которого идет на содержание памятников, парков, зданий и прочих объектов культуры.